科学发展观的理论基础

——两个历史互动论

    牢固树立科学发展观，已成为当前建设中国特色社会主义新的实践的主题。科学的发展观，就是以人为本，全面协调可持续的发展观。胡锦涛总书记在十届人大二次会议上指出，坚持以人为本，全面协调可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在建设中国特色社会主义新的实践中进一步得出的重要结论。这表明，科学发展观有着它的理论基础和实践基础，它的理论基础就是两个历史互动论。

两个历史互动论是“三个代表”重要思想理论体系的一个突出而重要的理论。两个历史互动论包含着三个思想： 1. 存在着两个历史过程，一个是社会的历史发展过程； 2. 这两个历史过程是互为前提和基础的； 3. 人和社会的全面发展这两个历史过程应该相互结合、相互促进地向前发展。这两个历史互动论提出，为科学发展观奠定了理论基础，有着重大而深远的理论意义和实践意义。

两个历史互动论的重大意义首先在于，它在新的实践基础上又一次回答了“什么是马克思主义，如何坚持和发展马克思主义”的问题。两个历史互动论体现了马克思主义是科学性的统一，客观性和价值性的统一，从而揭示了马克思主义的真谛。

两个历史互动论的第二个意义在于，它再一次深化和完善了邓小平同志的社会主义本质论，从而进一步完整地回答了“什么是社会主义，如何建设社会主义的问题”。

两个历史互动论第三个意义在于，它在“三个代表”重要思想基础上比较完善地回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党这样一个重大问题”。

两个历史互动论第四个意义在于，它在中国特色社会主义建设的进程中，针对时代的挑战、实践的难题而提出的行动方针，为全面建设小康社会指出了实践的动力。

（ 2004 年第 9 期《北京教育》高教版陶秀璈 / 文）

科学发展观 : 高等教育改革的推进器

一、以科学发展观审视高等教育发展现状

“十五”以来 , 高等教育在规模拓展的同时 , 尤其重视在发展中强化内涵 , 提升质量 , 调整结构 , 改革机制 , 形成了健康发展的态势。 1. 科学定位 , 教育思想和办学理念进一步更新； 2. 质量优先 , 教学工作的中心地位进一步强化； 3. 加强建设 , 师资队伍整体水平不断提升； 4. 观念更新 , 人才培养方案进一步优化； 5. 服务经济 , 专业结构调整向纵深推进； 6. 打造精品 , 专业课程凸现品牌特色； 7. 制度创新 , 教学管理日趋科学规范。

同时 , 应该看到 , 近年来高等教育快速发展过程中不可避免地产生了一些矛盾与问题 , 主要表现在以下六个方面： 1. 教学经费投入相对不足； 2. 师资队伍建设仍面临巨大压力； 3. 专业结构与内涵仍不尽合理； 4. 实践教学环节仍较薄弱； 5. 制约学分制深入推进的因素仍较多； 6. 功利主义在高等教育领域有所滋长。

二、用科学发展观指导高等教育改革与发展的新思路

( 一 ) 转换发展理念 1. 树立科学定位观 , 由求单一、重趋同向求多元、重强项特色转换； 2. 树立科学价值观 , 由重规模、以物为重向重内涵、以师生为本转换； 3. 树立正确的质量观 , 由重知识、求统一向综合素质、多元规格转换。

( 二 ) 构建发展模式 一是微观层面 , 突出“人才强教”模式；二是中观层面 , 形成“内外和谐”模式；三是宏观层面 , 构建“开放多元”模式。

三、实践科学发展观 , 推进高等教育可持续发展

要突出抓好高等教育发展的七个重点： 1. 加大投入 , 为高等教育发展釜底加薪； 2. 多元投资 , 使高等教育发展游刃有余； 3. 科学调控 , 促进高等教育资源共享； 4. 改革制度 , 营建高等学校尊师重教环境； 5. 分类指导 , 使高等学校发展丰富多彩； 6. 自主办学 , 增添高等学校的生机活力； 7. 强化地位 , 为高等教育发展保驾护航。

（ 2004 年第 6 期《江苏高教》王煌 / 文）

贯彻科学发展观实现学校跨越式发展

一、贯彻科学发展观，对学校发展进行准确定位

一个学校的定位是其在未来几十年乃至更长时期内的发展目标，它是学校各项工作的根本出发点。因此，树立科学的发展观，首先就要对学校进行准确的定位。要对学校的发展目标进行定位，必须考虑到以下几个基本事实：第一，在人才培养层次上，学院是一个以专科还是本科教育为主的学校；第二，从服务面向来看，今后主要是更好地为地方经济和社会发展服务；第三，从学科建设上来看，目前师范性教育仍占主要地位，非师范性专业教育正逐年增加比重。

二、贯彻科学发展观，构建学校可持续发展的战略目标

明确了发展目标，学校还必须在立足现实的基础上与时俱进，按照科学发展观的要求，把短期发展目标与中长期发展战略相结合，实现学校的可持续发展。 1. 着力形成可持续发展的学科体系； 2. 努力构建可持续发展的教学质量保证体系：一是建立专业培养体系，创建开放的、共性与个性协调统一的专业教育模式和培养机制；二是创建学生指导体系，切实解决教师主导作用与学生主体地位的关系，实现课堂教学和课外实践教学的有机融合，培养学生的创新精神和实践能力；三是加强校园文化建设，营造有利于复合型人才培养的校园文化氛围；四是制定和完善完全学分制人才培养方案，建立科学的人才培养机制；五是创建教学质量监控体系，把质量监控落实到教学的各环节和人才培养的全过程，真正建立起自我约束、自我发展的质量监控体系。

三、贯彻科学发展观，树立以人为本的办学理念

坚持以人为本，最根本的就是促进人的全面发。对高校而言就是以实现学生专业能力的发展、各面素质的提高为目标。 1. 以人为本，实施人才强校战略 . 。把人才工作摆在突出位置，全校要形成尊才、重才、爱才、惜才的浓厚氛围，形成育才、引才、聚才、用才的良好机制。 2. 以人为本，一切为了学生的全面发展。要更新教育观念，创新人才培养模式，改革教学内容，充分利用现代化教育手段，促进学生的全面发展。

以科学发展观为指导　推进高校人才工作

科学发展观的基本含义是 : 坚持以人为本 , 全面、协调、可持续地发展。教育发展 , 无疑要以科学的发展观为指导 , 人才问题是高等教育发展的核心问题、头等大事。高校人才工作一定要遵循科学的发展观。

一、以科学发展观为指导 , 分析新形势下人才工作面临的矛盾和问题

高校人才建设中最突出的问题表现在三个方面：一是教师整体素质有待提高；二是拔尖创新人才太少；三是人才成长的政策性、体制性障碍 , 影响了人才的发展。市场化、国际化、大众化，给高等教育的发展提出了很多新的要求 , 也带来了诸多矛盾 , 这些矛盾主要有： 1. 办学的效益目标和学术目标； 2. 规模、质量与效益； 3. 培养拔尖创新人才和提高教师全面素质； 4. 引进与培养 , 流动与稳定。

二、以科学发展观为指导 , 探索人才工作的新思路

面对新形势下遇到的大量矛盾和问题 , 人才工作要在科学发展观指导下 , 探索新的思路。 1. 大师 + 团队 , 在学科建设、教学、科研实践工作中培养、引进和使用人才； 2. 区别不同学科、不同层次的人才 , 有针对性地加强人才建设； 3. 从学校全局利益考虑创新人才机制 , 提高办学效益； 4. 依靠政府、社会力量发展自己 , 努力提高人才的国际化水平； 5. 创新制度 , 优化环境 , 变教师专业培养为教师专业发展。