厦门大学 " 十五 " 计划和 2010 年远景规划

航运学院“十一五”学科建设与发展规划

武汉工交职业学院“十一五”发展规划

大学及学院十一五规划方案

厦门大学 " 十五 " 计划和 2010 年远景规划

一、 " 九五 " 改革与发展回顾
    （ 1 ） " 九五 " 以来，厦门大学坚持以邓小平理论为指导，把握改革、发展与稳定的大局，认真实施《厦门大学面向 21 世纪改革与发展规划》和 "211 工程 " 建设规划，学校各项事业有了较大发展。党建和思想政治工作成绩显著，被中组部、中宣部、教育部党组授予 " 党建和思想政治工作先进高等学校 " 称号；继续推进办学体制改革，巩固和发展 " 共建 " 成果，教育部、省政府、厦门市决定重点共建厦门大学，三方同意在 2001-2003 年内共同投入 6 亿元人民币的共建资金； "211 工程 " 建设全面推进，校内管理体制改革不断深化，办学效益有所提高。  
      （ 2 ） " 九五 " 以来，我校坚持以学科建设为龙头，以队伍建设为核心，以提高教学质量和科研水平为目标的发展方针，各项事业呈现出良好的发展势头：
在人才培养方面，规模有较大增长， 2000 年在校生 14244 人，其中本专科生 10927 人（本科生 10126 人，专科生 801 人），研究生 3038 人（硕士生 2576 人，博士生 562 人），海外留学生 314 人，本专科生和研究生分别比 1996 年增长 29.6% 和 122.2% 。在规模增长的同时注重质量的提高，加大教学投入力度，改善办学条件，优化教学手段，不断深化教学改革，人才培养质量稳步提高。 " 九五 " 期间获国家级优秀教学成果奖 9 项（一等奖 4 项，其中一项为主要完成单位之一；二等奖 5 项），省级优秀教学成果奖 21 项。近几年来我校学生在参加全国大学生各类竞赛中屡获佳绩，如 1999 、 2000 年连续两届夺得 " 挑战杯 " 全国大学生创业计划大赛金奖和数学建模大赛二等奖的好成绩。    
在学科建设方面，新增 7 个一级学科博士学位授予点、 7 个二级学科博士学位授予点、 34 个二级学科硕士学位授予点、 3 个博士后流动站、 10 个省级重点学科、 8 个 "211 工程 " 重点建设学科、 3 个本科专业；目前学校有权招收、培 养 博士生和硕士生的一级学科 7 个、二级学科分别为 59 个和 108 个，本科专业 53 个。  
    在师资队伍建设方面，有 1 名教授当选中科院院士，引进 1 名中科院院士；新增博士生指导教师 41 名，博士生导师总数达到 132 名（现有 184 名）；五年共引进博士 149 人、硕士 216 人、教授 25 人、副教授 85 人。截至今年 6 月底，全校 1312 名教学科研人员平均年龄 41 岁，具有博士学位的 345 人，占 26.3% 。其中：专任教师中， 50 岁以下 1026 人，占 78.2% ； 50 岁以下教师中具有博士学位的 312 人，占 30.4% ，具有硕士学位的 489 人，占 47.7% 。 40 岁以下 714 人，占 54.42% ； 40 岁以下教师中具有博士学位的 222 人，占 31.1% ，具有硕士学位的 380 人，占 53.00% 。教授 282 人，占 21.6% ；副教授 511 人，占 39.2% 。已形成一支知识、学历、年龄结构较为优化的师资队伍。在专职教学科研人员中，现有中科院院士 7 人，国务院学科评议组成员 9 人，国家级有突出贡献专家 13 人，获国家杰出青年科学基金的 9 人，列入国家百千万人才工程的 5 人，列入教育部跨世纪人才培养计划的 12 人；有 7 个学科获准设立 " 长江学者奖励计划 " 特聘教授岗位、 4 个学科获准设立 " 闽江学者奖励计划 " 特聘教授岗位。
    在科学研究方面：人文社会科学各学科共承担各类科研项目 536 项，出版 539 部专著，发表 6237 篇科研论文，有 276 项成果获国家级和省部级奖励，其中 1999 年获国家社科基金项目优秀成果奖 6 项，名列全国高校第三名；已建立 4 个国家文科重点研究基地。根据 1999 年高校文科学报摘转率统计表，《厦门大学学报（哲学社会科学版）》论文摘转率名列全国第三。在自然科学研究领域，共承担国家、部、省各类基金项目 655 项，有 75 项成果获国家级和省部级奖励；共发表各类科研论文近 6000 篇，其中被 SCI 、 EI 、 ISTP 收录 1082 篇（ SCI 777 篇、 EI 213 篇、 ISTP 83 篇），被 SCI 收录论文数基本保持在全国高校第 12 位左右； " 固体表面物理化学国家重点实验室 " 在国家重点实验室评估中荣获全国化学化工类第一名； 3 个实验室通过教育部认定，成为教育部重点实验室。根据 1999 年中国科学引文数据库统计，在 " 被引频次最高的中国科技期刊 500 名排行表 " 和 "1994-1998 年被引频次最高的中国科技期刊百名表 " 中，《厦门大学学报（自然科学版）》均名列全国高校第一。 1999 年召开科研工作会议后，科研经费、科技成果转化方面都有了较大进展， 2000 年科研经费总量比上年翻一番，已出现超千万元的应用研究开发项目；先后两次组团参加深圳 " 高交会 " ，共签约 15 个项目；厦门大学科技园已于 2000 年 4 月开始启动。
    在办学条件方面，仪器设备总值大幅度提高，公共服务体系建设进展顺利，后勤改革全面启动，师生员工的工作、学习、生活条件得到了较大改善。仪器设备总值、图书馆藏书量、校舍面积分别从 1996 年的 11028 万元、 207 万册、 53 万平方米增长为 2000 年的 18565 万元、 239 万册、 74 万平方米。 2000 年，占地 2568 亩的漳州校区的确定，为我校新世纪加快发展提供了更大的空间。
    在学术交流方面， " 九五 " 期间又与 15 所国外大学建立校际交流合作关系；先后主办或承办 35 次国际和区域学术交流会议；共有 1014 人次赴国（境）外参加学术会议、开展合作研究、进修、讲学等；实行强强联合，开展国际科研合作；充分发挥对台交流的区位优势和学科优势等，积极开展对台教育、文化、科技交流，为国家和地方政府提供决策咨询和参考，为促进祖国统一大业做出了积极的贡献。 " 九五 " 期间，共有 110 批、 218 人次应邀赴台开展学术交流；先后举办 8 次两岸学术研讨会和交流互访研讨会。
    （ 3 ） " 九五 " 建设取得的成绩，为我们继续前进、加快 " 十五 " 的发展创造了有利的条件。但是，面对国家和地方经济社会发展对高校的更高、更新的要求，我校仍存在诸多不容忽视的困难和问题。主要表现在：思想观念不够解放，工作中开创性和前瞻性不足；学科虽较齐全但发展不平衡，学科间交叉渗透不够，综合性大学的学科综合优势尚未充分发挥；教学改革力度不够，基础教学设施还不能完全满足教学的需求；在队伍建设上，人才引进和培养力度不够，措施还不够得力；科学研究重大成果少、创新不够，科研经费总量偏小，科技成果转化和高新技术产业化尚处在起步阶段；体制改革和机制创新在某些方面尚未达到预期结果；教育资源未能得到优化配置和充分利用，存在一方面资源不足、另一方面又资源浪费的现象，影响了办学效益的提高；经费投入与学校事业的发展需求存在较大差距，等等。对于困扰和制约学校发展的这些问题，我们必须认真分析，制定对策，有效地加以解决。
    二、 " 十五 " 期间厦门大学面临的形势和挑战
    （ 4 ）从 " 十五 " 到 2010 年前后，学校所处的客观环境和面临的挑战：第一、经济全球化已是时代潮流，知识经济已见端倪，国际间高层次人才争夺战将愈演愈烈。越来越多的国家把建设和发展高质量教育作为一项基本国策，纷纷采取各种措施推进教育改革，把人力资源作为国家资源的重要组成部分加以重视和开发。第二、从 " 十五 " 到 2010 年前后，是我国经济和社会发展的重要时期。经济结构的战略性调整，科学技术的迅猛发展，社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，城镇化进程的加快，西部大开发战略的实施和加入 WTO ，劳动者素质和人才结构必将发生重大变化。第三、福建省正处于加快建设海峡西岸繁荣带，厦门经济特区和有条件的地方率先基本实现现代化的关键时期。第四、国内外高等教育竞争日趋激烈，综合性、研究型、信息化、终身化、开放式办学已成为高等教育发展的主流。上述新形势对高等教育的改革与发展提出了更高的要求。
    为此，九届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要 " 扩大高等教育规模 " 。教育部提出，到 2005 年， " 各类高等教育在学人数增加到 1600 万人左右，其中在学研究生规模达 60 万人左右 " 。福建省提出要 " 实现高等教育事业的跨越式发展 " ， " 各类高等教育在校生达 49 万人，其中高等学校本专科在校生达 28.5 万人，研究生教育规模达 20000 人以上 " 。厦门市提出要 " 大力发展高等教育 " ， " 加大与厦门大学的共建力度，优化专业结构调整，使之与我市经济发展和产业结构优化的要求相协调 …… 通过努力，形成厦大至黄厝大学区，发挥规模效应。争取到 2005 年，全市普通高校拥有大专以上在校生 4.2 万人以上。 " 作为一所国家重点大学，厦门大学要积极贯彻落实 " 科教兴国 " 、 " 科教兴省 " 和 " 科教兴市 " 战略，增强危机感、紧迫感和责任感，坚持 " 发展是硬道理 " ，把深化改革、加快发展、提高水平作为解决所有问题的关键。
    三、 " 十五 " 期间厦门大学改革与发展的指导思想、奋斗目标和 2010 年远景目标
    （ 5 ）厦门大学 " 十五 " 期间改革与发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志 " 教育要面向现代化、面向世界、面向未来 " 和江泽民同志 " 三个代表 " 的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，按照《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向 21 世纪教育振兴行动计划》的要求，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革为动力，以质量为核心，以创新为目标，大力加强学科建设和队伍建设，全面提高办学水平和办学效益，为国家和地方的现代化建设做出更大贡献。
    （ 6 ）厦门大学 " 十五 " 奋斗目标是：建成一所国内外知名的高水平大学，为迈向研究型大学奠定坚实的基础。全校半数左右学科居国内一流水平，若干学科接近或达到国际先进水平，成为我国特别是东南部地区高水平创新人才培养、基础研究、高新技术研究和成果转化、高层次决策咨询的重要基地，成为国际学术交流特别是对东南亚、对台港澳交流的桥梁和窗口。
    （ 7 ）厦门大学 2010 年远景目标是：初步建成一所世界知名的高水平、研究型大学，造就一批真正能站在世界科学技术前沿的学术带头人和高水平的管理人才，全校多数学科居国内一流水平，其中若干学科居国际先进水平，在国家和地方的经济建设和社会发展中发挥更加重要的作用。
四、积极扩大办学规模，大力推进素质教育，努力提高人才培养的层次和质量
    （ 8 ）人才培养是学校的根本任务。要坚持规模、结构、质量、效益的协调与统一，把提高质量和优化结构摆在突出位置。
    （ 9 ）积极扩大办学规模。到 2005 年，日校生规模为 26000-30000 人。
    研究生规模要有较大发展，各类研究生达 8000-10000 人（其中博士生 1500-2000 人，硕士生 6500-8000 人），每年计划增招研究生 20% 以上；在扩大科教类研究生规模的基础上，加大应用类研究生特别是专业学位硕士生的招生比例。
    适度扩大本科生规模，在校本科生规模为 16000-18000 人。
    稳步发展高层次的职业技术教育，在校生规模为 1000 人左右。
    积极发展海外教育和留学生教育，其中在校留学生规模为 1000 人左右。
    积极探索发展现代远程教育，逐步把继续教育和海外远程教育纳入网络教育的轨道。
    （ 10 ）大力推进素质教育。德育是素质教育的灵魂，要把德育工作融入到学校工作的各个环节之中，进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育，培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观；继续加强 " 两课 " 教育和邓小平理论 " 三进 " 工作；以文化素质教育作为切入点，加强大学生文化素质教育基地的建设，努力提高校园文化的格调和品位；强化教学的实践环节，丰富各类实践活动，加强学生创新意识、创新能力、创业精神和实践能力的培养。通过加强素质教育，普遍提高学生的思想道德素质、文化素质、专业素质、身体及心理素质，使我校毕业生成为富有社会竞争力的群体。
    （ 11 ）全面推进教学改革。牢固树立人才培养是学校的根本任务，教学工作是主旋律，本科教学工作是基础，教学改革是学校教育改革的核心，提高人才培养质量是永恒主题的思想；按照基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的创新型人才的总体要求，构建适应 21 世纪需要的人才培养模式。
    积极适应社会对人才培养的需求，进一步深化招生制度改革，努力提高生源质量；以市场为导向，进行人才培养的层次、科类和结构调整；积极开展学生就业指导，把毕业生就业率作为衡量办学质量的重要指标之一，在 " 十五 " 期间确保学生就业率保持在 95% 左右。
    加大教学内容和课程体系的改革力度，确立符合素质教育要求的课程、内容、目标与标准；重点建设一批高水平的基础课和专业主干课程；强化外语教学，提高专业课的外语授课比例，增强学生的外语运用及掌握国外一手资料的能力；加强教材建设；积极推进教学手段的现代化建设和教学方法改革，建成若干教学实习基地和实验中心；加强基础科学人才培养基地的建设。
要大力引导教师把主要精力投入到人才培养和教学工作之中，加强基础课教学。教授、副教授必 须 教授本科课程。
加大人才培养方式的改革，实行弹性修业年限，完善学分制，积极开展双学位制、本硕博连读制的试点。在教学过程中要充分重视学生的主体地位，以利于学生的个性发展。
强化教学管理，建立和完善教学质量保障体系、评价体系和激励机制。完善教学质量信息反馈系统，加强教学督导工作；完善公共课挂牌上课制度及其配套措施，加强题库建设，改革考试办法；加大教学改革的支持力度和优秀教学成果的奖励力度。
（ 12 ）推进研究生教育教学的改革与创新。探索、建立与经济社会发展紧密结合的研究生培养模式，建立开放的研究生培养体系；以加强创新能力培养为核心，深入开展研究生培养环节的改革；鼓励研究生选择学科前沿领域课题或对国家经济建设、科技进步和社会发展具有重要意义的课题进行研究，提高研究生对学校科研工作的贡献率；着力提高学位论文的学术水平，突出学位论文的创新性；强化过程管理，完善选优和淘汰机制，建立有效的质量保证体系；改善研究生 尤其是 博士生的待遇。
加 强 博士后流动站的建设与管理，增加博士后流动站的进站人数。
五、保持和扩大基础研究优势，大力加强应用研究和高新技术研究
（ 13 ）科学研究和科技水平是高校办学水平和学术声誉的主要标志，是高新技术产业化的先导和源泉。要落实五部委《关于加强基础研究工作的若干意见》精神，继续保持和扩大基础研究的优势，到 2005 年，要取得一批具有国际先进水平或国内领先水平的标志性科研成果；要大力加强应用研究和高新技术研究，到 2005 年，争取在生物工程与技术、生态环境工程、海洋科学与海洋资源开发技术、纳米科技与新材料、计算机与信息工程技术等重点研究领域取得重大成就；到 2005 年，被 SCI 等国际重要检索系统收录的论文数争取位居全国高校前列；科研经费要力争年均增长 25-30% ，到 2005 年，当年科研经费总量达到 1.5~2 亿元，其中横向科研及产业化经费占总经费的三分之二以上；要造就一批有知识创新、技术创新能力的研究群体。
（ 14 ）大力加强科研基地建设。加强固体表面物理化学国家重点实验室的建设，保持其国内领先地位；支持现代分析化学、海洋环境科学、细胞生物学与肿瘤细胞工程等 3 个教育部重点实验室的建设，争取其中的 1-2 个实验室成为国家级重点实验室；精心组织若干个跨学科的学科群并予以重点扶持，争取其中的 2-3 个学科群建立教育部重点实验室或省重点实验室。
对现有研究机构进行整合，支持建立 10 个左右具有较强自我发展能力和发展前景的应用型高新技术研究基地或工程研究中心。
坚持人文社会科学研究与自然科学研究的同步发展。继续支持和加强现有的高等教育发展研究中心、东南亚研究中心、台湾研究中心、会计发展研究中心等 4 个国家文科重点研究基地的建设，同时按照学校支持国家文科重点研究基地的力度，支持宏观经济研究中心、国际经济法研究所、社会经济史研究中心等校级文科重点研究基地的建设，争取其中的 1-2 个中心发展成为国家文科重点研究基地。
（ 15 ）加大科研投入。 " 十五 " 期间除各类科研课题经费之外，学校还要多渠道筹集经费支持科研：要设立基础研究专项基金，鼓励中青年学者从事基础理论研究；设立基地建设专项基金，支持已有基地的进一步发展和新基地的争取和建设；设立社会科学研究基金，支持人文社会科学对当代社会发展的重大理论和现实问题的研究；设立高新技术研究专项基金，支持具有良好发展前景的高新技术研究项目；对国家 " 纵向 " 研究课题给予配套支持，加大对被 SCI 等国际重要检索系统收录的学术论文的奖励力度，对各级政府奖励表彰的科研成果予以配套奖励，增设专利奖。
（ 16 ）推进科研管理体制改革。对科研项目实行分类管理，对基础性（包括应用基础）研究和应用开发性研究实行不同的管理办法和激励机制；通过强化研究基地建设，实行课题组长负责制等措施，整合科研资源和力量，促进学科间的交叉融合，增强争取国家重大课题和项目的能力；加强政策导向，鼓励教师积极争取各类横向科研课题经费；完善校级科学研究基金管理办法；切实加强学校知识产权的保护。
六、加强技术创新和社会服务，加快科技成果转化和高新技术产业化
（ 17 ）科技成果转化和高新技术产业化，是衡量高校办学水平的重要指标之一。要把技术创新、科技成果转化和高新技术产业化放在与教学科研同等重要的位置，作为学校的一项重要战略任务来抓。 " 十五 " 期间，要在现有基础上，再建 10-15 个产学研基地；办好大学科技园；年均科技成果转化率达到 30% 左右；选择并扶持具有市场前景的技术创新成果实现产业化，按照现代企业制度的要求建立若干个高新技术企业，并在此基础上争取组建上市公司。
（ 18 ）建立健全有效的激励机制和竞争机制。落实好国家七部委《关于促进科技成果转化若干规定》，从资源配置、职称评定、技术入股、创收分成等方面制定配套措施，鼓励和支持教师进行创业活动，让一部分科技人员通过自己的诚实劳动和创造性工作先富起来，充分调动科技人员投身科技成果转化和高新技术产业化的积极性。
（ 19 ）拓宽科技成果转化渠道。大力推进多形式、多层次的产学研紧密合作，切实提高科技成果的转化率；加强中介服务，坚持以市场为导向，全力促进科技成果的转化；在科技成果转化和发展高新技术产业过程中，要注重保护学校和成果发明人的利益。
（ 20 ）筹措科技开发基金。建立厦门大学科技开发基金，采用多渠道筹款方式，积极争取国家有关部委、地方政府、金融界、企业界等社会各方面的支持；积极利用社会各类风险基金（创业基金）、贷款担保基金、科技成果转化基金等，支持建南集团公司用好风险投资基金，促进科技成果转化和高新技术产业化。
（ 21 ）办好 " 厦门大学科技园 " 。按照 " 统筹规划、以人为本、市场推动、扩大开放 " 的原则，争取省市政府的支持，首先办好校内孵化中心和师生创业园，发挥其科技开发 " 孵化器 " 的作用；采取多种建园模式和优惠政策，吸引和支持校内外科技人才及国外留学人员入园创业，吸引咨询、评估等服务机构入园，形成具有鲜明特色的大学科技园。
（ 22 ）充分利用办学资源，开展多种形式的社会服务。建立和完善各类科技服务机构，形成高效率、高质量的信息网络系统、科技服务系统和科技人员培训系统；人文社会科学方面要在办好 " 福建发展论坛 " 的基础上，与国家有关部门、省市政府和企业共建一批研究机构，更好地为国家与地方的经济建设和社会发展服务，成为高层次决策咨询的重要基地。
七、以学科建设为龙头，明确学校重点发展方向，促进学校出一流人才、一流成果
（ 23 ）学科建设是提高学校教学质量、科研水平和科技成果产业化能力，出一流人才和一流成果的基础。要按照 " 发扬优势、突出重点、培植特色、加强应用 " 的思路，加大投入力度，提高学科的总体实力和水平。 " 十五 " 期间，学校投入学科建设专项经费不低于 2 亿元，建设 12-15 个国家级重点学科和 15-20 个省级重点学科，力争拥有 12-16 个博士、硕士学位授权一级学科。
（ 24 ）进一步优化学科结构，明确学校重点发展方向。巩固化学、经济学等优势和传统学科，瞄准国际前沿和国家目标，更新改造传统学科，提高基础学科参与竞争的能力；大力发展生命科学、计算机与信息科学、材料科学、海洋科学、环境科学、管理学、法学等在 21 世纪有良好发展前景的学科；集中力量加强工科等应用类学科的建设；主动适应东南部地区的迫切需要，注重发展省市经济建设和社会发展急需的学科；通过体制和机制创新，促进各学科之间的交叉渗透，形成一批新的学科增长点。
（ 25 ）制定和实施 "211 工程 " 二期建设规划。依托我校的国家级重点学科和省级重点学科，选择部分基础好、实力强、有特色，能够对国家的经济建设、科技进步、社会发展和国防建设等领域产生较大影响，对省市发展支柱产业和增强经济实力有重大影响的学科进行重点建设。
八、树立 " 以人为本 " 的观念，全力加强教师队伍建设
（ 26 ）教师队伍是学校发展的关键。要树立 " 以人为本 " 的观念，积极创造吸引人才、留住人才和人才健康成长的良好环境，建设一支结构优、素质好、活力强的高水平的教师队伍。 " 十五 " 期间，学校投入人才工程建设专项经费不低于 1 亿元。
（ 27 ）适度扩大教师队伍规模。到 2005 年，教师队伍规模不低于 3000 人，其中按固定编制管理的教师不低于 2000 人，按流动编制管理的教师约 1000 人；教师占教职工总数的 50% 以上，全校师生比达到 1:14 ，同时，按人才培养的规律，科学、合理地确定不同学科的师生比；结合学科建设发展的需要，有计划地选留、引进教师，每年选留、引进的固定编制教师数量平均不低于 200 人。通过聘任兼职教师、博士后、返聘退休教师、研究生兼任助教等方式，积极拓宽教师来源渠道，促进教师资源的合理配置和有效利用。
（ 28 ）调整教师队伍结构。优化职务结构，到 2005 年，具有高级职务的教师占教师总数的 60% ，其中正高职务占教师总数的 20% 。
优化学历结构。到 2005 年，具有硕士以上学历的教师占教师总数的 80% ，其中具有博士学历的教师占教师总数的 30% 以上。
改善学缘结构。到 2005 年，在校外完成某一级学历（学位）教育和在校内完成其他学科学历（学位）教育的教师占教师总数的 70% 。
保持并优化教师年龄结构，完善教师梯队建设。
（ 29 ）加强骨干教师队伍建设，培养一批国内一流的学科带头人，建立合理的学术梯队。积极争取特聘教授岗位，完善招聘工作制度；继续实行中青年骨干教师选拔和培养制度；充分利用国家和教育部及有关部门、地方政府设立的各种人才培养专项基金计划；争取社会各界在我校设立奖教基金或提供专项资助；实行特殊的人才培养和引进措施，力争增加若干大师级学科带头人。
（ 30 ）积极改善教师工作条件，优化工作方式。完善选拔优秀学生担任 " 三助 " 制度，创造条件为学术带头人配备工作助手，为教师提供必要的实验或工作用房；到 2005 年，要保证理工科教师人均实验用房不低于 30 平方米 ，文科教师人均工作用房不低于 10 平方米 ，为引进人才、促进教师工作方式的优化提供基本的条件保障。
（ 31 ）深化改革，改变师资管理模式。探索和建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的开放式的教师队伍管理模式；改革教师任用制度，实行教授等级制度 和讲座 教授制度；完善竞争激励机制，强化岗位聘任和聘后考核，打破职务 " 终身制 " ；加大人才引进力度，在户口、档案、家属安排、住房、安家费、科研启动费等方面建立一条龙服务体系；建立完善的教师管理信息系统和数据库。     
（ 32 ）加强教师在岗培训，提高教师整体素质。建立、完善以更新和拓展教师知识结构为主要内容的师资培训体系与制度，建立教师和辅助人员的继续教育制度，改进并强化教师的思想政治工作和师德师风建设，全面提高教师队伍的思想素质、职业道德水平、业务水平和综合能力，使教师队伍的整体水平适应素质教育的需要。
九、广泛开展国际和区域学术交流，提高学校的国际竞争力
（ 33 ）国际和区域学术交流与合作是学校提升国际地位，了解最新国际学术动态和提高教师学术水平的重要途径。 " 十五 " 期间，对外学术交流要提高层次，扩大规模，以更加开放、超前、开拓的姿态做好教育外事工作，在扩大对外影响和实质性交流上下功夫。要着力发展与欧美、俄罗斯、日本等国家的知名高校和科研机构之间的学术交流合作，同时加强与世界知名的高科技企业和跨国公司的合作交流。到 2005 年，要与 60 所以上的国（境）外知名大学、科研机构和若干世界知名的高科技企业、跨国公司建立实质性交流合作关系；鼓励各院系所（实验室）积极主动开展对外合作交流， " 十五 " 期间要有 20-30 个实验室或其它研究机构与国（境）外学术机构开展实质性的科研合作；争取举办高水平的大型国际学术会议；每年按需聘请外国专家来校任教，至 2005 年，在校任教外国专家达 60 名；每年选派 200-300 人次的教师赴国（境）外进行学术交流合作，每年选派 20-40 名管理干部到国（境）外大学考察学习交流。
（ 34 ）充分发挥区位优势，广泛开展与东南亚、台港澳地区的学术合作交流。继续巩固我校在东南亚和台港澳地区具有较高声誉的地位，拓展学术交流的领域；注重做好东南亚华侨和台港澳各界人士的联谊、交流工作；发挥东南亚研究中心和台湾研究中心的作用，加强对东南亚问题和台湾问题的研究。
（ 35 ）大力发展海外教育。加强对外宣传，把我校优势学科推向海外，吸引更多留学生；扩大各类留学生的数量，提高层次；拓宽海外教育办学渠道，争夺海外教育市场；改善教学手段，特别是改善远程教学手段，实现函授教育向网络教育的转变；建立面向世界的 " 对外汉语远程教育中心 " ，争取成为国内重要的对外汉语教学基地。
（ 36 ）实行国际和区域学术交流合作项目制。在扩大国际和区域学术交流合作规模的同时，更要注重提高效益，设立国际和区域学术交流合作基金，加大对国际和区域学术交流合作的投入力度；同时实行项目制管理，提高国际和区域学术交流合作的层次与水平。
十、适应学校加速发展需要，大力加强基础教学设施和公共服务体系建设
（ 37 ）基础教学设施和公共服务体系是学校人才培养、科学研究的重要物质保障。要进一步加强基础教学设施和公共服务体系建设， " 十五 " 期间，学校投入基础教学设施和公共服务体系建设专项经费不低于 2 亿元。要理顺各种关系、加强制度建设，提高公共服务设施的使用效益和服务水平。
（ 38 ）改善基础教学设施。建设一批国内一流的基础教学公共实验室，加强管理，提高实验室利用率和实验教学水平；改造、扩建、新建一批教室，改善教室条件，增加现代化教学设备，建成一批具有国际先进水平的多功能教室；加强社会实习基地的建设。
（ 39 ）建设高水平、数字化的现代图书馆。对现有图书馆进行改造，新建若干图书分馆；大力加强文献资源建设，大幅度提高印本文献的采集量，理顺藏书布局；加强文献数字化建设，积极扩大网络数字化文献资源，建设大型数据库；继续完善总分馆管理体制，发展馆际互借和文献传递服务，提高服务水平，全面提高文献资源保障能力和使用效益。到 2005 年，校图书馆藏书量达 300-350 万册，馆舍面积达 5- 6 万平方米 。
（ 40 ）加强校园高速信息网络建设与管理。实施校园主干网升级计划、学生宿舍上网工程、教工宿舍上网工程、无线网计划、公共机房与多媒体教室建设计划、数字图书馆工程、办公自动化与教育管理信息系统建设，全面支持校内多媒体网上教学与学生网上学习、交流的需要，全面支持教师科研信息快速交换与教育管理的需要，成为学校开展现代远程教育的重要技术支撑，初步实现 " 数字厦大 " 的目标。
（ 41 ）大力改善体育文化设施。合理规划，加大投入，加强体育文化设施的建设力度；加强体育文化设施和器材的管理，切实提高使用效益。
（ 42 ）理顺公共服务体系的管理体制，按照 " 统一领导、分级管理、管用结合、开放使用 " 的原则，明确使用者和管理者的责权利，强化公共服务体系的功能和作用；加强实验技术、图书资料等公共服务体系技术和管理队伍建设，采取有力措施，提高人员素质和服务水平。
十一、加大基础设施投入，深化后勤改革，提高后勤保障能力
（ 43 ）后勤服务是学校人才培养、科学研究的另一重要物质保障。要通过改革，建立适应社会主义市场经济和我校教育事业发展的后勤社会化服务体系，在更高层次上为学校的发展提供保障和服务。
（ 44 ）加快后勤社会化改革。积极争取和利用地方政府对后勤社会化工作的统筹主导作用，引入竞争机制，有效吸收社会资金和使用金融机构的贷款，确保到 2002 年底基本实现后勤社会化。
以学生公寓建设为重点，全面推进后勤社会化改革。学生公寓要尽快达到 "421" 目标（即本科生 4 人 1 间，硕士生 2 人 1 间，博士生 1 人 1 间）；依靠社会力量投资新建学生公寓，逐步修缮、改造现有学生宿舍；学生宿舍的管理也要尽快过渡到社会化方式。
加快住房制度改革，推进住房社会化。完善住房租赁制度；鼓励教职工校外购房；按照有关房改政策，逐步实现住房社会化。
在巩固现有改革成果的基础上，进一步明确后勤各服务实体与学校的权利义务关系，实现后勤服务经营与学校行政管理系统的规范剥离；后勤各服务实体要尽快过渡到具有独立法人资格的经营实体。
按照有关法律、法规和政策，积极推进教职工社会保障制度改革。
（ 45 ）制定建设布局合理、功能分区清楚、各类用房适当、道路管网规范的现校区改扩建规划，并把基本建设的重点转移到基础设施上来，特别要加大水电基础设施投入；强化基本建设全过程管理，保证工程质量和建设资金的使用效益。
（ 46 ）加强资产管理。建立完善的各类土地、房屋、物资设备管理信息系统和数据库，增强资产管理的科学性；采取有力措施，确保学校土地资源的完整；改进物资设备采购和管理制度，加强采购重点环节的监督；加强对学校无形资产的管理；建立资产使用和评估制度。
对后勤社会化改革过程中的资产管理应遵循 " 合理剥离、有效重组、严格监管、适当扶持 " 的原则，保证学校国有资产的保值、增值。
十二、大力推进漳州校区建设，为学校的扩展创造良好的办学空间
（ 47 ）在明确漳州校区的功能定位基础上，高起点、高标准进行总体规划。通过招标设计，确定总体规划方案；以总体规划为建设依据，分期分批进行建设项目的设计工作，使漳州校区的整体风格与现校区相协调，并具有时代特征。
（ 48 ）加强漳州校区建设的组织和领导。多渠道筹措建设资金，保证工程建设进度，确保在 2003 年秋季使首批新生进入漳州校区就学，到 2005 年漳州校区学生规模达到 1 万人；到 2010 年漳州校区学生规模不低于 2 万人。
（ 49 ）引入新机制，加强新校区管理。吸收国内高校新校区管理的先进经验，探索具有我校特色管理办法，充分发挥漳州校区的功能和效益。
十三、多渠道筹措办学经费，加强财务管理，提高经费使用效益
（ 50 ）办学经费是学校改革与发展必要的物质保证。多渠道筹措办学经费投入和提高经费使用效益是解决我校教育经费不足的两个重要方面。 " 十五 " 期间，学校办学经费年均增长 20% 左右，到 2005 年，当年年度经费额达到 10 亿元左右。
（ 51 ）多渠道筹措办学经费。积极争取中央和地方的正常教育经费、科研经费、基本建设经费、专项经费、财政性补贴等各种财政补助；继续做好教育部与省市共建厦门大学工作，争取加大共建力度；鼓励教师争取横向科研课题，增加学校横向科研经费；加快科技成果商品化、产业化进程，增强学校自身 " 造血 " 功能；合法运作学校资金，增加资金收益；建立统一的厦门大学教育发展基金，广泛吸收社会各界捐赠，并探索基金运作模式，科学有效地利用基金。
（ 52 ）深化改革，加强管理，提高办学经费使用效益。改革现行的经费分配办法，增强院系的经济自主权，建立与学校教育事业发展相适应的财务管理体制和运行机制；建立会计委派制；健全经济责任制；加强会计核算，做好增收节支的基础性工作；要加强规划，做好项目投资的可行性研究，防止结构性浪费；建立风险防范机制，确保资金的安全；建立、健全监督机制，加强审计工作。
十四、依法治校，以德治校，切实提高学校的管理水平
（ 53 ）创办一流大学，必须有一流的管理水平。要坚持依法办学，依法管理，依法治校，调整管理跨度，规范管理行为，形成科学决策、民主管理、有效监督的运行机制。
依法治校与以德治校并举，大力加强教职员工的政治思想教育和职业道德教育，养成良好的职业道德和行为规范。
（ 54 ）提高管理的民主化科学化水平。健全、完善学校的咨询、决策、执行和监督系统，实行校务公开，充分发挥教职工代表大会、学术委员会的作用，在发扬民主的基础上形成科学的决策，充分调动各方面投身学校改革与发展的积极性。
（ 55 ）实行目标管理。本着有利于提高学校教学科研整体实力、提高教育资源使用效益的原则，实行任务与投入挂钩、编制定员与经费动态包干的内部管理机制；通过建立科学的考核、评价、监督体系，对各学院和有关单位实施目标管理。
（ 56 ）加强管理干部队伍建设。健全、完善管理干部的选拔、使用、培养、管理制度，建立一支高效、廉洁、务实的管理干部队伍； " 十五 " 期间，全校党政管理工作人员编制原则上控制在全校事业编制教职工人数的 12% 左右，其中校部党政机构人员编制原则上控制在全校事业编制教职工人数的 6% 左右；制定党政管理干部培训条例，切实提高管理干部的综合素质。
（ 57 ）加强机关效能建设和工作作风建设。以转变职能、规范服务为核心，建立起适应学校发展需要的办事高效、运作协调、行为规范的工作管理机制，使学校机关的工作作风有明显改变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，服务态度有明显改善。
（ 58 ）推进办公自动化建设，切实提高管理水平。加强信息资源建设和基本数据库建设；到 2002 年，实现校部机关行政办公流程的自动化，到 2005 年，努力实现全校行政办公流程的自动化。
十五、深化办学体制和校内管理体制改革，以改革促发展
（ 59 ）发展的根本出路在于改革，改革的力度和效果直接关系发展的速度和质量。 " 十五 " 期间，要继续深化办学体制改革和校内管理体制改革，增创体制、机制的新优势，把学校的整体办学水平推向一个新阶段。
（ 60 ）深化办学体制改革。在教育部、省、市重点共建的基础上，不断巩固和发展 " 共建 " 成果，增强办学活力；各院（系、所）要通过开展产学研合作等多种模式，加强与社会各界的 " 共建 " ，增强各单位的自身发展能力，为全校加快发展注入新的活力。
（ 61 ）深化校内管理体制改革，强化激励竞争机制，充分调动广大师生员工的积极性。要将管理体制、运行机制、人事制度、分配制度等各方面改革紧密结合起来，保证改革的整体性和系统性。
深化校院二级管理体制改革，理顺校院系三者关系。学校的管理要降低重心，切实赋予学院办学自主权，明确学院的责权利，使学院的办学自主权和综合优势得以充分发挥；鼓励跨学院、跨单位的交叉渗透、优势互补和资源共享，增强重大科研攻关和争取重大科研项目的能力。
继续推进人事、分配制度改革。在科学设岗的基础上，全面推行全员聘任合同制，由 " 身份管理 " 转向 " 岗位管理 " ；建立自我激励与自我约束机制，以优化教育资源配置为目标，加大改革力度，建立符合学校特点、与全员聘任合同制相适应的内部分配制度，以岗定薪，按劳分配，优质优酬，合理拉开分配档次，充分发挥工资的激励功能；完善人事考核、聘任制度，探索建立弹性考核制度，加强检查监督和配套管理。
积极探索资源优化配置的新机制，将投入与产出更加紧密地结合起来，充分重视资源投入的产出效益。
（ 62 ）继续探索校办产业和学校附属单位的管理体制改革。进一步明确校办产业和学校附属单位是保证学校人才培养、科学研究等各项目标顺利实现的一支重要力量，要从体制、政策等各方面支持校办产业和学校附属单位的发展，增强建南集团公司、出版社、医院等单位为学校作更大贡献的能力。
十六、大力加强和改进党建和思想政治工作，维护改革、发展和稳定大局
（ 63 ）要实现我校 " 十五 " 计划的奋斗目标和各项任务，必须始终坚持以加强和改进党建和思想政治工作作为根本保障。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照 " 三个代表 " 重要思想，全面贯彻落实党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向。
（ 64 ）党的建设要着力解决活力问题。一是加强党的思想理论建设。从 " 三个代表 " 的高度，坚持用科学的理论武装全党，坚持理论联系实际，全面提高运用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力；二是加强党的组织建设。坚持党委领导下的校长负责制，坚持和健全民主集中制，切实加强党委对学校工作的集中统一领导；加强各级领导班子建设，特别是校级领导班子建设，努力提高领导班子的综合素质、领导水平和驾驭全局的能力，充分发挥领导核心的作用；加强基层党组织建设，充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；三是加强党风廉政建设。加强和改进党的作风建设，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题；坚持从严治党方针，加强监督检查，并逐步建立和完善党员领导干部廉洁自律的监督制约机制；认真落实党风廉政建设责任制；推行校务公开制度，加强群众性民主监督，努力拓宽党外监督渠道；四是加强对统战工作和工会、共青团等群团组织的领导，充分发挥民主党派和工会、共青团等群团组织在学校改革发展中的作用。
（ 65 ）思想政治工作要着力解决针对性、实效性、主动性问题。要根据新形势，注重研究思想政治工作的新情况和新特点，把握新规律、拓展新思路、开辟新途径、探求新方法，努力提高思想政治工作的水平，有效地调动师生员工的积极性、主动性和创造性；求真务实，切实了解师生的思想和要求，开展生动活泼、形式多样、内容充实的思想政治教育活动和校园文明建设活动，着力解决好精神文明建设的实效问题和为人民服务的质量问题；在继续抓好 " 两课 " 教育和邓小平理论 " 三进 " 工作的基础上，抓紧做好 " 三个代表 " 重要思想的 " 三进 " 工作和思想政治教育 " 进网络、进社区、进社团 " 工作；大力弘扬我校特有的 " 四种精神 " ，构筑有厦大特色的校园文化体系，提高校园文化生活的层次；要象培养业务学术骨干那样，努力建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质学生思想政治工作队伍；落实党委统一部署下，校长及行政系统为主实施的德育工作体制，形成学校思想政治工作良好的运行机制。要增加思想政治工作的经费投入，并随着学校总预算的增加而相应增加。
（ 66 ）维护校园稳定，是推进改革、加快发展的前提。要增强政治意识、大局意识、阵地意识、责任意识，积极主动维护校园稳定。要把具体问题和矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，杜绝官僚主义和拖拉作风；加强学校治安综合治理，使师生员工拥有一个良好的学习、工作和生活环境。

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航运学院“十一五”学科建设与发展规划

一、学科建设与发展目标

•  指导思想

根据武汉理工大学总体战略目标及“十一五”学科建设与发展规划，以教学、科研为中心，以质量求生存，特色创优势，创新促发展，为创建开放式多科性大学贡献力量。以人为本，全面、协调、可持续发展航海教育事业，大力发展研究生教育，把航运学院建设成为国内一流、国外知名的航海学院。

（二）建设目标

1 、学科点建设

（ 1 ） 加大力度重点建设 “交通信息工程及控制”硕士点。

（ 2 ）建设具有一定规模的“交通信息工程及控制”博士点。

（ 3 ）建“船舶与海洋工程”一级学科下“船舶与海洋环境保护”二级学科博士点并招收博士生 3-5 名。

（ 4 ）增设“交通运输工程”一级学科下“交通安全与环境工程”二级学科博士点。

（ 5 ）招收“交通运输工程”博士后流动站博士后 1-2 名。

（ 6 ）联合申报交通部重点实验室“水路公路交通安全装备与控制中心”及国家工程中心。

2 、科学研究与科研基地建设

承担纵向科研项目 10-15 项、经费 200-300 万元人民币，横向科研项目经费 1200-1500 万元人民币。“十一五”期间力争单年度科研经费总额能突破 700-800 万元人民币，横向科研项目确保内河相关研究领域的绝对优势，辐射整个中国沿海；发表学术论文 300-360 篇，其中检索系统收录数为 40-50 篇；出版专著、译著、教材数达 5-10 部；获省部级以上奖励数 2-3 项。

配合国家工程中心建设，重点建设水上交通安全与环境研究中心、航海仿真中心两大院内科研基地，积极对外开拓产学研基地。

3 、师资队伍建设

2010 年力争政府特殊津贴享受人员 1-2 名或冲刺成功百千万人才工程 1-2 名，学科责任教授 2-3 名。航院教师中有博士学位或进修博士学位课程者达 55% ；有硕士以上学位者达 85% ；出国深造进修达 10-15 名；专业教师持无限航区船长或大副有效适任证书者达 50% 以上。

从交通安全与环境、交通信息控制、船舶通航环境与安全保障、船舶控制理论与技术、海事管理与海商法、航海模拟仿真技术及应用、智能航海技术七大研究方向建设学术梯队，引进 2-3 位国内外行业知名学者及学术带头人、 5 位中青年学术骨干。

师生比控制在 1/20-1/25 之间。

4 、人才培养

“十一五”期 间培 养 博士生 15-20 人、硕士生 150-200 人、本科生教学规模为 1000-1500 人；研究生与本科生的比例达 1/6 。争取在现有两个专业基础上新增一本科专业。力争部分专业课程使用英语教材和英语教学提高学生专业英语应用能力；航海技术学生海船船员适任考试一次性通过率名列全国前茅；毕业生就业率保持在 95% 以上。

5 、教学改革与教学基地建设

大力改编、更新、充实现有教材内容比例达 50% ，自编教材与讲义 10-15 本，并力争 : 国家规划教材 1 门 , 国家优秀教材 1-2 门 , 学校优秀教材 4-5 门。在此基础上力争建设成国家级精品课程 1 门，省级精品课程 2 门，校级精品课程 4 门。

承担教改项目 12-15 项及获得校级以上教学成果奖励 8-10 项。进一步充实、完善已有的实验设备，重点建设国家工程中心，建设江海直达教学实习船、 VTS 实验室、 GMDSS 实验室，开展模拟器应用及开发研究。专业实验教学条件达到国内一流，部分实验室达到国际先进水平。

6 、学术交流与国际合作

举办或协办国际学术会议 1-2 次，参加国际学术会议 15 人次以上，举办国内学术会议 5-8 次以上，参加国内学术会议 80 人次以上。加大与世界海事大学、挪威 Vestfold 大学，东京海洋大学等的互访、科研合作力度。加强与 WSTC 联合培训中心、船员培训中心的联系，开展船员培训、对外劳务输出等工作。

7 、图书资料及软件建设等

结合航海图书馆建设，通过多途径筹集资金，建立航运学院图书资料室。结合校内重点学科建设项目，建立海事信息咨询服务中心。

二、建设基础与现状分析

•  现有学科点情况

航运学院与其它学院共建“交通运输工程”博士后流动站 1 个，共建“交通运输工程”一级学科博士点 1 个；拥有“交通信息工程及控制”博士点 1 个；共建“船舶与海洋环境保护”博士点 1 个。拥有“交通信息工程及控制”硕士点 1 个；本科专业 2 个，即航海技术和海事管理。

航运学院现有博士生 3 人、各类硕士生 100 多人、本科生约 1000 人，研究生与本科生的比例为 1/10 。

•  师资队伍

表 1 现有师资队伍情况（人数）

•  学术梯队结构

表 2 航运学院专业教师学术梯队结构表

（四）科学研究水平

截止到 2004 年底，航运学院共完成纵向和横向科研课题 95 项，支配科研经费 1000 万元，近一两年，专职教师人均年科研经费达到 10 万余元。预计“十一五”期间科研总经费将达到 1200-1500 万。

承担的科研项目包括国家自然科学基金、国家社会公益专项资金项目、交通部重点科技项目、总参军工项目、浙江省重点科技项目、江苏省交通厅科技项目以及长江海事局、研究所、企业等委托横向课题。在海洋环境模拟、大规模科学计算、通航模拟 / 实船实验、水工建筑安全评估、环境影响评价，劳动安全评估等方面科研已经具备了相当的优势。

到 2004 年底，我院协助主办国际会议 1 次，主办国内会议 5 次，共发表论文约 250 篇，其中三大检索收录论文近 30 篇。科研成果获科技进步奖 1 项， 5 项科研成果通过了省部级评审或验收。

（五）科研基地和实验条件

航运学院现设航海技术系、海事管理系、水上交通安全与环境研究中心、航海仿真与实验中心和船员培训中心。

水上交通安全与环境研究中心是武汉理工大学重点学科建设基地，包括“交通安全环境”、“交通安全保障”、“交通信息控制”及新增“船舶运动仿真模拟”研究室。

航海仿真和实验中心下辖全任务大型船舶操纵模拟室、航海及模拟器室、计算机模拟室、船艺训练室和船员水上训练基地。

上述实验教学设备主要用于学生和船员的实践教学，其中国内最先进的 NT-PRO4000 型全任务大型船舶操纵模拟器、用于大型数值模拟计算的 Origin 300 高性能服务器、综合智能导航系统设备、航海雷达模拟器和 ECDIS 训练系统及各种开发软件平台已广泛用于开展科研、研究生培养等工作。

（六）其它资源

图书资料方面，我校余家头校区已经建成航海图书分馆，加上学校图书馆余区分馆内关于交通信息工程及控制学科和航海技术专业的图书资料近万余册，可以基本满足教师和学生查阅专业知识和信息的需要。拟建航运学院图书资料室，重点投资购进最新的外文资料。

三、存在的问题与差距

教授比例偏小；论文检索的篇数偏少；本专业具有国内、国际影响力的领军人物偏少；科研的结构不合理，有重要影响的科研成果较少，缺乏省部级科研基地；出版教材著作偏少、名教材缺乏；博士学位者比例偏低，梯队层次偏低；研究生教育尚未形成规模。

四、拟采取的主要措施

（一）人才培养与引进

在学校“培养、引进、分流”大方针的指引下，学院坚持院长、书记为第一责任人，积极配合学校人事制度改革，建立职称聘任激励机制。重视学院师资队伍建设、启动院发展基金之专项经费开展人才引进工作；加强经费投入，创造相对宽松的以人为本的人才成长政策环境；鼓励教师积极赴国外留学进修访问；制定政策及措施，鼓励教师取得水上资历或顶岗实践。在引进、培养人才的过程中，坚持实施“博士化工程”，创造条件鼓励教师在职攻读学位。全面提高教师队伍素质，积极培养中青年学科带头人和骨干教师，努力建设一支结构优化、规模适当、素质良好、富有活力、勇于创新的高水平的教师人才队伍。

（二）加强国际合作

学院每年资助和派出学院教师参加各项国际学术交流和合作活动，以了解本学科和科技发展的动态和前沿问题。加强同已有合作关系的国际院校学术科研往来，并积极开拓新的合作领域，走国际化的学院发展道路。

（三）加强教学改革力度

积极开展以网络、多媒体、双语教学为代表的教学改革，切实提高本科的教育质量。重点建设“名师、名课、名教材、名专业、名基地、教学成果”等亮点工程。

（四）大力发展研究生教育

“十一五”期间研究生教育力争达到 200 人规模，大力发展专业学位教育。“十五”末期召开研究生教育工作会议，制定航运学院研究生教育发展规划及措施。

五、建设经费预算

表 3 “十一五”期间学科建设投资计划

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武汉工交职业学院“十一五”发展规划
作者：工交学院      转贴自： NET/WHGJ     点击数： 449

  第十一个五年计划周期是我院实现跨越性发展的关键时期。依据国务院“面向二十一世纪教育振兴行动计划”与教育部等七部委“面向制造业、服务业紧缺人才培养计划”，我们必须认

真地谋划发展、规划未来。在明确学院发展战略和目标的基础上，特制定本发展规划。

  一、 指导思想

1 、以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导编制 “ 十一五 ” 规划，坚持 “ 立足武汉，面向武汉，为武汉的经济、社会发展服务，为武汉的现代制造业、现代物流业、光电子信息产业培养大批高级技术实用性人才 ” 的办学方向，坚持 “ 建设国内一流的职业学院 ” 的奋斗目标。

2 、坚持科学的发展观。根据规模、结构、质量、效益相统一的原则，科学确定我院的办学规模、建设规划和发展目标，注重现有资源的合理配置和有效利用，促进内涵发展和外延发展的结合，规模与结构协调，质量与效益的统一，努力提高办学水平。

3 、既要进一步解放思想，更新办学观念，促进教育创新，发扬抢前争先、与时俱进的精神；又要坚持实事求是、因地制宜，总体规划、分步实施的原则。在改革中求发展，在发展中求提高，用爱和责任办好让人民满意的教育。

4 、以 “ 高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准 ” 为依据，坚持 “ 以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设 ” 的方针，总结办学经验、找出差距、制订具体措施，使 “ 十一五 ” 规划落到实处。

二、发展总目标

教育部与省市领导，周济、陈训秋、辜胜祖、殷增涛、袁善腊等同志先后到学院视察，对学院的建设做出了较高的评价，对学院的发展提出了较高的期望。学院要为武汉的现代制造业、现代物流业、光电子信息产业培养大批高级技术实用性人才。经过一、二十年的努力，把学院办成面向经济建设主战场，培养一流的德智体全面发展的技能型人才，为武汉高新技术产业和传统优势产业提供一流的人才服务，在全省、全国有较大影响和示范作用的一流学院。

“ 十一五 ” 期间，我院必须通过 2007 年高职高专院校人才培养工作水平的合格评估；在 2010 年力争通过优秀评估。

1 、继续扩大办学规模

高等职业教育是大众化教育，是就业教育。学院面对的是广大的教育对象与大量的制造类工业企业和汽车运用企业。规模发展是生源市场和劳动力市场对它的客观要求，也是高等职业教育办学效益的基础。

2007 年学院在校高职学生规模达到 10000 人。各系在校学生人数为：汽车工程系 1800 人、机电技术工程系 3000 人、光电子工程系 1700 人、计算机系 900 人、工商管理系 1200 人、环保与化学工程系 600 人、艺术设计系 500 人、基础教学部 300 人。

社会需求决定了职业技术教育的教育目标是多元的、多样的，即教育层次的多样性，培养目标的多样性、教育形式的多样性。学院应统筹规划，充分利用教育资源，形成职前教育和职后培训结合；学历教育和非学历教育、继续教育并举；长短学制兼顾；高等、中等职教融通的立体化办学格局。 2010 年，其他学历的在校生规模为 2000 人；技术培训中心全年的各类培训人数达 8000 人次。

2 、强化学科专业建设和课程建设

学科专业建设是全面提高人才培养质量、提高学院办学整体水平的根本，是一项事关全局、具有战略意义的重要工作。

学院学科建设的框架是：依托汽车类特色专业，重点发展机械设计制造类（数控技术、模具设计与制造等）和光电子类专业，提升化工技术类和纺织服装类等传统专业的档次，适度发展自动化类、机电设备类、计算机类、电子信息类、工商管理类、制药技术类、艺术设计类专业，有条件地举办语言文化类、旅游管理类、通信类、交通运输类、环保类专业。到 2010 年基本建成能够适应武汉地区，特别是东湖新技术开发区、沌口开发区、吴家山台商投资区经济发展需要的多层次教育体系，形成具有鲜明特色 , 以为武汉地区制造业服务的专业为主 , 其它专业协调发展的学科布局。 2010 年底前，汽车检测与维修、模具设计与制造等五个专业成为省部级重点专业，八个专业成为市级重点专业。

努力构建适应高职教育发展和岗位职业群需要的课程体系。 2010 年底前，每个专业都应完善本专业的 10--15 门课程建设；全院完成 10 门精品课程建设；根据全面实施素质教育的要求和企业需求，设置新型课程；课程体系要体现 “ 大专业平台，小专门化方向 ” ，具有前沿性和前瞻性；在选用全国统编教材的同时，支持、鼓励教师主编、参编全国性教材，学校在经费上给予适当资助；组织编写面向地方经济发展的教材和反映我校教学水平与特色的系列教材，不断提高教材质量。

3 、全面推行 “ 订单式 ” 教育模式

“ 订单 ” 是促进学院教育教学改革的抓手； “ 订单 ” 是学院服务于地方经济、服务于社会发展的载体； “ 订单 ” 是学生接触社会、熟悉企业的窗口； “ 订单 ” 是学院向社会宣传自己，树立品牌形象的媒介； “ 订单 ” 是学生就业的主渠道。 2004 年秋季开学以来，学院全面启动订单式培养工作。目前为止，我院已成功地和上海、广东、黑龙江、江西、武汉等地近 30 家企业就联合办学、共建实训基地、 “ 订单式 ” 人才培养等方面签署了正式协议，其中 “ 订单 ” 学生近 500 名。

我们要在 2005 年年底让 100 家企业进校下 “ 订单 ” 的基础上， 2007 年， “ 订单 ” 学生 1000 名； 2010 年， “ 订单 ” 学生 1500 名。为毕业学生就业率达到 90% 以上提供保障。

我们要特别注重订单式培养这种办学模式的实质性内涵。企业的 “ 订单 ” 不仅仅是一张 “ 用人 ” 的预订单，还是包括培养目标、课程计划、教学组织、教学方法、评估方法在内的人才培养方案。 我们将 深入企业搞调研，了解企业对技能型人才的用人需求和人才培养规格，包括人才的类型与数量、职业知识和职业能力的结构、职业态度等，为学院的专业设置、人才培养方案的制定提供依据。通过了解企业的生产现状，掌握科技发展及其在生产领域中的应用，依据社会产业结构和企业产品结构的调整，使教学内容不断补充、更新、修正和完善，灵活地适应新设备、新技术、新工艺的发展，为学院的课程设置与改革提供依据。

4 、加强实习实训基地建设

通过 “ 十一五 ” 建设，优化校内实训、虚拟实训、校外实习三位一体的实践教学体系。新增一批创新实训、综合实训课程，构建我校现代化的开放式实习实训环境。在 2007 年底之前，达到生均 4000 元设备值的部颁合格标准；在 2010 年底之前，达到生均 5000 元设备值的部颁优秀标准。在现有实习实训条件的基础上，建成光机电实习实训基地、汽车运用技术实训中心、服务业实训中心、制药与化工实训中心等四个校内实习实训基地。

实习实训基地具备四个主要功能。第一，完成学院各专业工种和基础工种学生实训；第二，承担各工种职业技能训练考核鉴定；第三，承担本校师资培训和承接对外培训以及联系校外实习实训；第四，是学院的产学研合作教学基地，该基地实行企业化管理、市场化运作。这是一种借鉴 “ 新加坡教学工厂 ” 模式，把教学和工厂紧密结合起来的实习实训教学模式。基地配置按照工厂模式设置，给学生一个工厂的实际生产环境。让学生通过生产学到实用操作技术和技能。

实习实训基地是集理论教学、实践教学、生产、培训和技术服务为一体的开放性场所。能满足本校学生在校内分层次、分类别、分岗位、分流程的实践操作，极大地提高学生的职业岗位技能。到 “ 十一五 ” 末，力争将以上四个实习实训中心办成开放的、面向全社会的、在全省高校中具有一流水准的实践教学基地。

通过实施 “ 订单式 ” 教育，校外实习实训基地有保障。要实施和华工激光、华工数控等企业共建实验室的方案。要和华中科技大学、武汉理工大学等高校签订有偿使用其校内实验室的协议，达到教育资源共享。

5 、加强师资队伍建设

到 2010 年，教职工总数控制在 1100 人（含流动编制）以内 , 专任教师人数占教职工总数的比例达到 60% 以上，其中固定编制 400 人，流动编制 260 人，师生比为 1 ： 15 。进一步优化师资队伍结构，在青年教师中，具有硕士以上学位的教师占专任教师的 35% ；副教授（不含高级讲师）占专任教师的 20% ；专业基础课和专业课中双师型教师比例占 70% ；使我校具有一支高水平的师资队伍。

6 、改造与建设公共服务体系

“ 十一五 ” 期间，将对校园信息网和图书馆进行完善和现代化改造；提高图书馆的馆藏量和网上信息服务水平；拓展校园网的覆盖面，使校园宽带网延伸至校园的每一个办公室、实验室和教室；建设校园综合信息管理系统，进一步推进校园无纸化办公，提高校园信息化水平；充分发挥学校教育资源的作用，提高办学效益和服务社会的能力。

具体项目为：

（ 1 ）图书馆现代化建设，建设内容包括：图书馆网络环境建设；电子资源馆藏建设；信息服务系统建设。

（ 2 ）校园信息网现代化建设，建设内容包括：网络基础设施改造；网络应用系统建设；网络教学平台建设；网络数字化语音室与多媒体网络教室建设。

7 、 营造富有职业教育特色的校园文化环境与氛围

“十一五”期间，要加大投入，逐步完善校园文化建设的基础设施和学生活动场所。校园文化设施是校园文化建设的物质载体和基础。要充分发挥学报、校报、宣传栏、广播、电视、网络等传播媒体的作用，特别要注重校园网络文化的建设与创新，使校园网络真正成为凝练校园文化精神，传播校园文化的重要渠道，为校园文化建设提供良好的基础和条件。

校园文化建设要以实现高职培养目标为目的，以培养学生职业能力与职业素质为主旨。通过开展科技制作、社会服务、专业技能大赛、顶岗实训、创业实践、就业指导与训练等各类职业活动 , 将培养目标中的相关能力渗透到各类职业活动之中，加强学生的职业素质养成教育，不断提高学生的职业能力和职业素质，培养学生的创业精神和创新意识。在实施“订单式”教育的全程中要注意吸收企业文化与企业精神，校园内的各种基础设施、校园环境、校内实习实训基地建设都应渗透企业文化与企业精神，使学生能较快地适应实际工作岗位的需要。不断创造富有职业教育特色的校园文化环境与氛围，形成独特的校风，学风与教风。要发挥校园文化活动寓教于乐、潜移默化的功能，立足于满足学生发展的实际需要，充分发挥学生社团组织的作用，通过开展音乐欣赏、歌咏比赛、英语角、辩论赛等各种文化艺术活动，培养学生的审美情趣和文化艺术素质；通过开展各类体育比赛活动，培养学生健美的体魄；通过开展心理咨询与教育活动，培养学生健全的人格与健康的心理，促进学生的全面发展，全面提升校园文化。

三、实现总目标的战略思路

办学理念是：以人为本，以德为先；以创新为魂，以务实为基；以质量求生存，以特色求发展。 建成一个现代化的高职园区。学院现有 1200 亩土地。已完工的第一期工程（综合行政楼、教学楼、学生宿舍和食堂）总建筑面积为 14 万平方米。在和武汉软件职业学院组团办学的基础上， 2005 年下半年还将完成包括学术中心（续建）、创业中心（续建）、图书馆、教学实训中心等在内的第二期建设工程。到 2006 年，学院将基本完成基本建设任务。届时，一个能容纳 20000 学生的现代化高职院区将形成。

打好两张 “ 牌 ” 。即打好 “ 武汉 · 中国光谷 ” 、国家教育部和交通部 “ 汽车运用与维修专业技能型紧缺人才示范性培养培训基地 ” 的品牌。

推行“三三战略”。三个转变：低层次向高层次办学转变、封闭式办学向开放式办学转变、管理学校向经营学校转变；三足鼎立：人才培养、培训与技能鉴定中心、创业中心；三种模式：以汽车运用专业为核心的捆绑式专业建设模式、“订单式”人才培养模式、引入民营机制的经营学校模式。

建立 “ 四支队伍 ” 。一批专业带头人、一支专兼结合的 “ 双师型 ” 骨干教师队伍、一支对学生有亲和力的政治辅导员队伍、一支团结、进取、奋发有为的干部队伍。实现 “ 五个提升 ” 。第一是提升办学思想高度：尽快完成从中职教育工作者向高职教育工作者角色的转换。第二是提升规模发展速度： 2007 年在校生规模达到 10000 人。第三是提升教师队伍层次：快速加大高学历、高职称、双师型教师的比例。第四是提升教学条件的现代化水平：建设一流的实习实训基地。第五是提升管理效率：建立严格有序、政令畅通的工作机制，形成严格、规范、科学、有效的管理体制。

实施 “ 十百千工程 ” 。到 2010 年，学院建成十个系部、与数百个企业建立产学合作关系、每年培养数以千计的技能型人才。

四、影响学院发展的主要问题与保障措施

目前，影响学院发展的两大瓶颈是资金缺口大和人才匮乏。

学院前期基建工程的银行投资和其余欠款达 1 亿余元，后续工程计划投资 2 个亿。另外，以 2007 年底 10000 在校生的规模测算，今后两年实习实训基地建设和改造（添置教学仪器、实训设备）与建设公共服务体系（计算机网络信息平台）约需 6000 万。

解放思想、更新观念是深化改革、克服困难、谋求发展的先导和动力。要树立 “ 教育是战略产业，人才是第一资源 ” 的观念。职业教育应当按照产业的规律运行，引入市场经济的机制，变传统的行政管理为经营管理，实现从管理学校向经营学校转变。最终形成自我发展、自我完善、自我积累、自我成长的发展机制。

１、机制创新：学院实行以系（部）为基础的院、系（部）两级管理体制，充分调动系（部）一级合理配置和利用资源的主动性、积极性、创造性。 “ 系 ” 既是一个教学、行政、科研机构，也是一个经营实体。学院要建立精干、高效、激励与约束相结合的现代大学制度；要推行教职工全员聘用制，竞争上岗；要建立以绩效为基础的分配激励机制，实行优劳优酬；要保障教职工参与民主管理和监督；要借鉴民办高校的办学机制。

２、体制改革与招商引资：吸引社会各方面力量和公民个人投资合作办学，共同承担教育经费，共同分享教育投资利益。积极探索教育集团、股份制、非独立的二级学院、董事会等多种办学形式。积极推行后勤社会化、学生公寓建设对院外资本开放等引资工作。适度利用银行贷款资金。

３、盘活现有的教育资源：运作纺校校区、化校校区的存量资源。学院要建培训与技能鉴定中心，形成学历证和职业资格证并重的培养模式。与省市劳动、人事、工业管理等部门紧密合作，开展岗位培训、技师培训、职业证书培训等多种形式的培训，并且在继续教育资格认证方面走出一条新路来。学院要筹建创业中心。创业中心是高新技术企业的孵化基地，既可以引进外来资金，又可为广大师生提供创业的平台。学院内部要按部门搞 “ 成本核算 ” 。要开源节流。

4 、财政拨款与学费收入：我们通过努力办好学院，为武汉的经济、社会发展培养大批高质量的技能型人才，实现市政府办学的初衷，以此争取市政府更多的财政支持。作为学院的举办者，市政府应根据有关文件精神，按年生均 3000 元的标准足额拨付经费。同时，我们也要通过规模发展，增加学费收入，并且至少把收入的 25% 用于教学经费。

学院的基础是武汉市属的三所中专，教师资源先天不足。截止 2004 年底， 180 名教师（其中专任教师 122 名）中，研究生学历或研究生在读的教师占 19.8% ，双师型教师占 17.2% 。从数量上看，学院在 2007 年 8 月之前，至少需引进专任教师 280 名。人才匮乏更重要的是反映在质量上和结构上。汽车运用、数控技术、模具设计与制造、电子技术、光电技术等专业的专业理论课教师很少；普遍缺乏与现代科技接轨的高素质技能型实训教师。目前的教师队伍不能满足学院实现办一流高职的战略目标。

学院的人才战略是：通过培养一批、引进一批、聘任一批，建立一支结构优化、素质良好、专兼结合、富有活力的师资队伍。

1 、培养一批。学院现有的教职员工队伍仍然是学院办学的基本力量。他们长期从事职业教育事业，熟悉职业教育的规律与对象，培养了大批的合格毕业生，为职业教育作出了很大的贡献。要在继续发挥现有教师作用的同时，要从思想水平、专业素质、教学能力和实践动手能力四个方面把他们从原有的中专教师提升到高职教师的层次。

40 岁以下的中青年教师在五年内要取得研究生学历或获取硕士学位。学院要组织教师学习 “ 教育学 ” 、 “ 教育心理学 ” 和高等职业教育理论，使教师更快地适应高职教育的需要，并取得高校教师资格证。根据学科建设的需要，调整教师队伍的专业结构，使一部分教师通过培训和进修向师资不足的邻近专业转向，实现结构优化。鼓励教师积极参加本专业的实际工作锻炼，选派优秀中青年教师到国内外著名企业进修或培训，以此扩大 “ 双师型 ” 教师队伍。制定奖励制度，鼓励教师和科技人员积极参加教学研究、科学研究、技术开发以及著书立说，创造一个有利于优秀人才脱颖而出的环境，使所有的高级讲师都能被转评为副教授。

2 、引进一批。按照市人事局、教育局关于招聘教师的政策要求，分批、分期、分类有计划地充实、更新、完善教师队伍。到 2010 年，具有研究生学历或硕士学位的教师比例要达到或超过国家教育部规定的职业技术学院应达到的 30 ％的标准。在新引进的教师中，硕士生为主要对象。同时引进一些年富力强具有高级职称的教师、在生产第一线长期从事技术工作的工程技术人员和能工巧匠。

3 、聘任一批。世界上许多发达国家的高职教育的成功经验表明：要建立一个相对稳定的兼职教师队伍。这不仅可以改善师资结构，加强实践教学环节，节约办学成本。更重要的是增强学院与外界的信息交流，及时跟上科技发展的节奏，了解人才需求动态，加强市场需求对学院办学的导向性。

学院地处 “ 武汉 · 中国光谷 ” 腹地。开发区内具有全国一流高智力人才储备：武大、华中科大等 18 所高等院校，中科院武汉分院、武汉邮电科学院 等 56 所科研院所 ,10 个国家重点实验室 ,7 个国家工程研究中心， 700 多个技术开发机构 ,6000 多家企业，包括 45 名两院院士在内的 10 多万名专业技术人员。 “ 不求所有，但求所用 ” ，我们可以利用这个资源，借力发展。

我们要通过人事合同或外聘的形式聘用一定数量的流动编制教师。

  二〇〇五年五月八日